“管好企業(yè)的排污，對(duì)于改善環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的意義。如何對(duì)固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制，如何實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化的統(tǒng)一管理，成為新時(shí)期環(huán)保工作的重點(diǎn)之一。”全國(guó)人大代表錢月寶建議，建立基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)環(huán)境行為采集評(píng)價(jià)體系，推行企業(yè)排污進(jìn)度智能控制管理技術(shù)，用大數(shù)據(jù)給企業(yè)勾畫(huà)環(huán)保“畫(huà)像”，堵住監(jiān)管“漏洞”。
錢月寶代表認(rèn)為，從過(guò)去幾年全國(guó)各地的環(huán)境信息化情況來(lái)看，現(xiàn)有信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)初衷是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)采集與匯總，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理，整體功能相對(duì)單一，所采集的數(shù)據(jù)價(jià)值有限，各項(xiàng)問(wèn)題已凸顯，比如部分系統(tǒng)設(shè)計(jì)與當(dāng)前環(huán)境管理目標(biāo)脫節(jié)，數(shù)據(jù)失真、失實(shí)的問(wèn)題還是比較普遍;污染排放自動(dòng)監(jiān)控側(cè)重濃度指標(biāo)，沒(méi)有與排污許可證制度進(jìn)行有效銜接，沒(méi)有建立閉環(huán)的管理體系;缺乏深度分析挖掘，無(wú)法發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值等。
在錢月寶代表看來(lái)，企業(yè)面對(duì)公眾、媒體、政府等方面的壓力，會(huì)采取一系列管理措施和手段，需要把這些管理措施和手段以及達(dá)到的效果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化定義，從而建立一整套企業(yè)環(huán)境行為采集評(píng)價(jià)體系。她建議，要基于企業(yè)的各類環(huán)境保護(hù)或環(huán)境污染行為，構(gòu)建企業(yè)排污行為監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，納入在線監(jiān)控、排污收費(fèi)(稅)、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污許可證等一系列業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，結(jié)合社會(huì)輿情、市民評(píng)價(jià)等客觀數(shù)據(jù)，繪制企業(yè)環(huán)保“畫(huà)像”，發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題名單，以此來(lái)預(yù)判異常排污行為。
錢月寶代表建議，在污染源在線監(jiān)控的基礎(chǔ)上，推行企業(yè)排污進(jìn)度智能管控技術(shù)，通過(guò)在排放口安裝自動(dòng)控制系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)儀器和電控閥門等智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)從過(guò)去單一控制污染物濃度，過(guò)渡到控制排污總量。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行刷卡排污管理，使污染排放控制進(jìn)入到“精確計(jì)量、實(shí)時(shí)減量、控制流量”的軌道。依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，不斷加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量的預(yù)測(cè)能力，實(shí)行污染流量調(diào)度機(jī)制，按季節(jié)、按區(qū)域分配濃度和總量指標(biāo)，讓排污許可證、重污染天氣保障、重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障等制度措施可執(zhí)行、可落地、可檢驗(yàn)。同時(shí)，要參照“稅務(wù)稽查”的做法，構(gòu)建對(duì)企業(yè)污染排放數(shù)據(jù)進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督的制度，依靠大數(shù)據(jù)分析，堵住監(jiān)管“漏洞”。
來(lái)源：蘇州日?qǐng)?bào)
