各市州發(fā)展改革委、科技局、財政局、環(huán)保局、住建局，蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局、教育科技文化局、財政局、環(huán)保局、建設局：
按照《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中共甘肅省委關于貫徹落實<中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》和《2014年經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革實施方案》有關要求和工作部署，根據(jù)我們印發(fā)的《關于組織開展資源環(huán)境領域相關改革試點工作的通知》（甘發(fā)改環(huán)資〔2014〕1322號），蘭州、酒泉、平?jīng)?、金昌、天水、張掖?/span>6市州申報開展資源環(huán)境領域改革試點工作，經(jīng)我們協(xié)商研究，現(xiàn)將試點情況通知如下：
一、原則同意開展以下試點。蘭州市、平?jīng)鍪衅經(jīng)龉I(yè)園區(qū)開展排污權交易試點；天水市開展節(jié)能量交易試點；金昌市、酒泉市開展碳排放權交易試點；張掖市臨澤縣開展畜禽養(yǎng)殖、污水處理第三方治理試點。試點市、縣要著眼實際、大膽探索，充分發(fā)揮市場作用開展試點，為我省資源環(huán)境領域深化改革提供經(jīng)驗。
二、做好試點實施方案編制工作。編制方案時請在掌握有關基礎數(shù)據(jù)，做好經(jīng)濟核算，評估影響等基礎上，明確機制建設和框架安排，提出試點任務和階段性成果，建立保障措施等。實施方案編制時要充分考慮當?shù)匕l(fā)展實際，提高操作性，能在短期內(nèi)啟動，并可取得階段性試點成果。實施方案可自行編制也可委托專業(yè)咨詢單位編制。編制完成并通過認真審核后，請聯(lián)合行文于2015年4月底前報送我們（每個單位提交2份）。
三、建立分工明確協(xié)作有力的推進試點機制。按照《國務院辦公廳關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕38號）等國家和省上相關文件要求，建立資源環(huán)境領域改革工作分工明確協(xié)作有力的推進機制。節(jié)能量交易試點工作由發(fā)展改革部門、財政部門具體負責；碳排放權交易試點由發(fā)展改革、科技、財政部門具體負責；排污權交易試點由環(huán)保、財政、發(fā)展改革部門具體負責；環(huán)境污染第三方治理試點由發(fā)展改革、環(huán)保、建設、財政部門具體負責。職責分工將根據(jù)國家文件及時調(diào)整。
四、方案組織實施。我們將組織人員對你們申報的實施方案進行審核論證，并征求各相關方面意見后印發(fā)實施。
本文印發(fā)后，各試點地區(qū)要緊密結(jié)合國家和省上深化改革政策要求和部署，隨時與省直相關部門做好溝通、銜接，切實做好方案前期研究和具體編制等工作。
